Regular o no la IA: el debate que divide a expertos en México Digital Summit 2026

La discusión sobre si la Inteligencia Artificial debe ser regulada ya no parece centrarse en el “si”,sino en qué regular,cómo hacerlo y con qué objetivos. Durante un panel de México Digital Summit 2026,Eber Betanzos Torres,presidente del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP); Alfredo Deluque,senador de la República de Colombia; Julio Téllez,investigador Nacional Nivel III del SNI de la SECIHTI,y Mariela Saldívar Villalobos,titular de la Oficina Ejecutiva del Gobierno de Nuevo León,coincidieron en la necesidad de establecer reglas,aunque plantearon diferentes enfoques.

Para Betanzos Torres,corresponde al Estado garantizar los derechos de las personas y regular no a la IA como un ente,sino sus usos. Sin embargo,advirtió que antes de legislar es necesario que quienes diseñan las políticas públicas comprendan el lenguaje y el funcionamiento de esta tecnología,en un contexto donde “no tenemos mucho tiempo” para avanzar.

Desde Colombia,Deluque sostuvo que “regular sí,pero hay que ponernos de acuerdo sobre qué regular”. Recordó que el Congreso colombiano optó anteriormente por esperar antes de legislar sobre IA,ante la necesidad de entender mejor cómo hacerlo sin frenar una tecnología que puede contribuir a cerrar brechas sociales y de pobreza.

En su visión,la regulación debería enfocarse en la promoción de la IA,su aplicabilidad y el desarrollo de competencias,evitando una sobrerregulación que termine limitando la innovación.

Téllez,en cambio,defendió la necesidad de una ley de IA que establezca reglas claras y que pueda hacerse cumplir. Según el investigador,una legislación adecuada no tiene por qué ser sinónimo de restricciones para las empresas,sino que también puede impulsar industrias y garantizar derechos. Entre sus prioridades planteó la soberanía cognitiva,para asegurar que las decisiones permanezcan bajo control de las personas y que las máquinas no sustituyan la capacidad humana de decidir.

Para Saldívar Villalobos,sin embargo,una ley de IA por sí sola se queda corta frente al cambio de era que representa esta tecnología. La funcionaria planteó que México necesita una visión estratégica que vaya más allá de regular contenidos o establecer reglas para la infraestructura y que permita definir qué papel quiere ocupar el país en la revolución digital. En ese sentido,cuestionó procesos regulatorios recientes que,según señaló,se han desarrollado mediante mecanismos “fast track”,con modificaciones menores y sin suficiente discusión amplia ni participación ciudadana.