EE. UU. flexibiliza sanciones sobre las telecomunicaciones de Venezuela

Estados Unidos emitió dos nuevas licencias que autorizan operaciones de telecomunicaciones en Venezuela y permiten negociar futuras inversiones,aunque mantiene restricciones clave del régimen de sanciones.

Imagen: EnvatoEl gobierno de Estados Unidos flexibilizó parcialmente las sanciones que afectan al sector de telecomunicaciones de Venezuela mediante dos nuevas licencias generales emitidas por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro.

Las medidas autorizan determinadas operaciones relacionadas con infraestructura,servicios y tecnología,y permiten negociar contratos contingentes para futuras inversiones en el mercado venezolano.

La decisión se concretó el 21 de agosto de 2026,con la expedición de la Licencia General 61 (GL 61),que autoriza el suministro de determinados bienes y servicios relacionados con las telecomunicaciones en Venezuela,y la Licencia General 62 (GL 62),que permite negociar y celebrar contratos contingentes para nuevas inversiones en el sector.

Además,la OFAC publicó la FAQ 1266,con precisiones sobre el alcance de las autorizaciones.

De acuerdo con la institución,la GL 61 autoriza transacciones que sean necesarias y habituales para la instalación,reparación,actualización,operación y soporte de infraestructura y servicios de telecomunicaciones en Venezuela.

Esto incluye equipos de redes,componentes y repuestos,capacidad de telecomunicaciones mediante arrendamientos,incluidos pares de fibra óptica y capacidad satelital,así como conectividad internacional,como tránsito IP.

También contempla software relacionado con telecomunicaciones,incluyendo licencias,renovaciones,actualizaciones,mantenimiento y soporte técnico,además de servicios de Nube,almacenamiento y respaldo de datos.

Asimismo,permite el suministro de plataformas de monitoreo y automatización de redes,sistemas de facturación,servidores y otros sistemas informáticos utilizados para soportar las telecomunicaciones.

La autorización también alcanza actividades asociadas con el procesamiento de pagos,logística,transporte aéreo,almacenamiento,seguros,acuerdos de interconexión y roaming,arrendamiento de infraestructura y soporte de cables submarinos.

En el caso de los contratos con el gobierno de Venezuela,incluidos los relacionados con la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) y la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (CANTV),estos deberán establecer que sus términos se interpreten conforme a las leyes de algún estado u otra jurisdicción de Estados Unidos. Las controversias podrán resolverse en Estados Unidos,Reino Unido,Francia o Singapur.

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El alcance de la GL 61 abarca diferentes segmentos del ecosistema venezolano de conectividad,como la telefonía fija y móvil,la transmisión de datos y el acceso a Internet de alta velocidad,los servicios de televisión por suscripción y radiodifusión sonora,así como los servicios para agencias de noticias.

La medida también impacta en el mantenimiento y actualización de redes de fibra óptica,sistemas de transmisión satelital y enlaces mediante cables submarinos.

Por su parte,la GL 62 permite avanzar en negociaciones y en la firma de contratos contingentes para nuevas inversiones en telecomunicaciones. Sin embargo,la ejecución de esos contratos queda condicionada a una autorización adicional de la OFAC.

Según el alcance de la licencia,esto abre la posibilidad de negociar y celebrar acuerdos preliminares para crear proveedores,ampliar operaciones existentes o constituir nuevas entidades,además de realizar estudios comerciales,legales,técnicos,ambientales y de seguridad.

La GL 62 también permite negociar proyectos destinados al desarrollo de infraestructura,la expansión de capacidades operativas,la incorporación de nuevos proveedores de servicios digitales y la estructuración de alianzas estratégicas o empresas conjuntas,siempre que su ejecución quede sujeta a una autorización posterior de la OFAC.

Desde Venezuela,la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) señaló que cualquier contrato,proyecto o servicio que se despliegue en el país deberá cumplir con la Ley Orgánica de Telecomunicaciones y las disposiciones regulatorias emitidas por la propia autoridad.

No obstante,la flexibilización no representa un levantamiento general de las sanciones.

La OFAC mantiene restricciones sobre las operaciones autorizadas. Entre ellas,no permite condiciones de pago que no sean comercialmente razonables,intercambios de deuda,pagos en oro ni pagos denominados en monedas digitales,monedas o tokens emitidos por,para o en nombre del gobierno de Venezuela,incluido el petro.

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Asimismo,la GL 61 excluye las transacciones que involucren a personas ubicadas u organizadas bajo las leyes de Rusia,Irán,Corea del Norte,Cuba o China,al igual que entidades controladas directa o indirectamente por ellas o empresas conjuntas con dichas personas.

La GL 61 tampoco permite desbloquear activos sujetos a las sanciones,realizar transacciones con determinadas embarcaciones bloqueadas ni crear nuevas empresas conjuntas u otras entidades en Venezuela para desarrollar o invertir en telecomunicaciones.

En cambio,la GL 62 sí permite negociar y celebrar contratos contingentes para la creación de nuevas empresas conjuntas u otras entidades,pero la ejecución de esos contratos requiere una autorización adicional de la OFAC.

Las compañías que operen bajo la GL 61 también deberán cumplir obligaciones de información ante el Departamento de Estado de Estados Unidos. Deberán presentar información dentro de los 10 días siguientes a su primera operación y posteriormente cada 90 días mientras continúen las operaciones autorizadas.

Desde Venezuela,la Conatel calificó las nuevas licencias como una oportunidad para avanzar en la modernización tecnológica del sector.